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范文仲:监管机构将演化为数据化管理机构

东方财经网 2017-12-29 08:16:37 来源: 中国经济网——《农村金融时报》

  银监会国际部主任范文仲在日前举办的第二届金融科技北京峰会上发表主旨演讲,提出了金融科技大潮下的金融监管四原则。

  “信息技术的发展改变了我们的生活,尤其深刻地改变了金融,因为金融是建立在信息和信心基础上的特殊行业。”范文仲解释,信息科技的发展降低了交易成本,促进了商品交换的快捷和人们跨时间调配金融资源的能力,使得高风险的项目越来越容易得到融资。

  那么当商业银行变成数据化机构,监管应如何应对?

  在范文仲看来,监管机构也将演化为数据化的管理机构,并且会变成金融体系中最大的数据中心。

  范文仲表示,做出这一判断的依据在于,以前监管机构看的是资本充足率和报表指标,而今后则要从交易层面了解金融机构的整体信息。未来,运用区块链技术的金融平台也要导入监管的节点,所有的数据都将汇集到监管部门。“信息技术会从大量的信息噪音中智能搜索到有效信息,传递到金融监管中台部门。未来的监管结果将不再是一份份报表报告,而是一个三维动态的图景。”范文仲说。

  “真正的监管科技,不是在技术的基础上小修小补。和商业银行一样,监管面临着需要颠覆思维的挑战。”范文仲进一步提出了未来金融监管应遵循的四大原则。

  第一,不应按照机构名称分类监管,而是应按风险实质监管。例如,具有社会化集资的业务就要有更为严格的管理,存在流动性转化和期限错配的业务就要按照流动性规则接受监管。

  第二,从系统重要性的维度去把握创新和监管的平衡。例如,小机构可以适当给予更大的创新空间和适当的监管容忍度,但金融机构一旦达到一定规模后就应接受更严格的监管。

  第三,要防止重要核心资源和金融基础设施的垄断。从历史上看,科技创新极易形成垄断。范文仲强调,必须要认识到数据是核心的金融资源,所以数据一定要开放和透明。尤其是一些具有不可替代性的金融基础设施,要由国家来制订经营规则,要有更加公益性的发展目标。

  第四,防止历史上出现过的传统金融乱象,以金融科技的名义卷土重来,如非法集资、高利贷、庞氏骗局等。范文仲特别提到,金融科技本来是将信用风险和利率水平更加精准的匹配在一起,其目标是降低利率。而现在的一些类高利贷业务只不过是在利用信息技术扩大借贷人群,实际仍是在用传统的高利率覆盖风险,这种业务根本没什么技术含量。

  范文仲最后表示,创新是一把双刃剑,既创造了美好生活也创造了巨大风险。中国完全有可能在这一轮金融科技创新中走到世界前列,但前提是要认识到手中的“创新魔法”在强大的同时也可能伤人伤己,一定要用更加先进的监管科技进行管理。

(责任编辑:蒋柠潞)


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