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岁末年初跑部立项争取资金 地方预热大项目投资

东方财经网 2015-01-17 21:21:39 来源:华夏时报微博

  岁末年初跑“部”立项争资金 地方预热大项目投资

  本报记者 杨仕省 北京报道

  为了将更多的地方项目融入到“国家重大工程包”中,近日,包括海东、福州、厦门等多地相继拜访国家,请求大项目提前动工。

  据悉,在172项重大水利工程中,2014年底前争取再开工9项的承诺正在变为现实,包括湖北鄂北水资源工程、安徽下浒山水库工程等项目日前已陆续开工。

  “刚开了一个能源、交通领域的重大工程包推进协调会。”1月15日,国家投资司一位向本报记者证实,最近获批的包括山店水库、引汉济渭、阿尔塔什水利枢纽、大藤峡水利枢纽等项目工程,均为172项重大水利工程的一部分。

  “除明确2014年、2015年的重点项目以外,国家重大工程包述动推进的,后续项目还会继续推进。”投资司副司长罗国三近日强调。或许正是看中了这一机会,各地地方跑“部”进京在年前变得频繁起来,希望能够从中分一杯羹。

  又到“跑部”时

  近日,赴京拜访的地方突然多了起来。

  据报道,近日,青海省海东张晓容率领两位副及相关部门负责人一行奔赴,汇报衔接重大项目。几乎同时,福州杨岳、杨益民也在近日走访了办公厅、国家等多个部门。

  安邦咨询宏观经济研究员杨志荣对《华夏时报》记者表示,年关将至,将重大项目视为头等大事而跑“部”进京的地方增多,是因为各地经济增长下行压力大,而各地方将重大工程建设视为稳增长的重要举措。

  事实上,自去年下半年以来,一批重大项目陆续被纳入年底开工的序列中,地方拜会就开始增多。“跑目的只有一个,就是更好地衔接正在立项、开工、筹备的重大项目。”西部某市一位地方向本报记者坦言。

  去年,先后出台了鼓励民资基建投资、扩大铁路投资、加强棚户区改造等多项微刺激举措。“具备条件的要尽快开工。”总理在去年11月24日考察水利部时指出,要集中力量建设172项关系全局、具有较强辐射带动作用的重大水利工程,随即7个重大工程包作为定向调控的重要抓手。

  争夺项目

  记者查阅,批复安徽省下浒山水库、黑龙江三江干流治理、湖北省鄂北水资源配置等工程,均被列入确定的“172项水利”工程包中,而眼下这些项目或处于开工前期准备中,或在搬迁移民,或开始平整土地,到处是一片开工的热闹场景。

  1月15日上午,四川省有关负责人向记者透露,目前已谋划提出137个重点项目,有64个项目纳入国家7个重大投资工程包,估算投资约8381亿元。其中,备受关注的成都新机场项目也有新突破,“立项报告已上报。”上述负责人说。“2015年还将继续抓好包括加快成都至贵阳、西安至成都等铁路项目,推进包括白鹤滩水电站、乌东德水电站等项目及早开工。”四川社科院副院长杨刚说。

  贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登在接受《华夏时报》记者采访时则表示,除贵广高铁已开通,贵州还有多条与周边省市的高铁正在建设中,但省内很多的基建项目还不够,期待输血。“武汉到贵阳的高铁项目,正在开展项目规划研究。”胡晓登说。

  据悉,今年将继续积极推进铁路项目投资,包括中西部重要干线的项目。“铁路已纳入七大重点工程包,2015年肯定会积极推进。”罗国三此前表示。

  尤其是自去年下半年以来,集中批复一批重大项目,包括铁路、水利等。2014年铁路建设迎来了全面回升,不仅投资经过几次上调达到8000亿元之巨,开工项目从当初的44项增至48项而后再增至64项。官网披露,仅去年四季度公布的就有14个铁路项目,投资就有3805.87亿元。

  争取资金

  除了要项目,据记者了解,地方跑部委的另一个目的就是要资金,争取中央财政资金上大项目。比如,下浒山水库工程批复总投资10.62亿元,其中中央投资3亿元,占比三分之一。去年新开工西部大开发重点工程33项,投资总规模为8353亿元,与此配套的中央资金不是小数。

  投资司副司长张明伦近日表示,172项重大水利项目,仅在建项目投资规模已达6000亿元。据介绍,2014年安排用于各项水利建设的中央预算内投资达到767亿元,比上一年增加50亿元。“跑部,说白了就是争项目要资金。”胡晓登说。

  据估算,2014年最后2个月连续批复数十个交通基建项目,投资额已经超过1万亿元;在172项重大水利工程中仅在建的投资超过6000亿元;环保方面“大气十条”、“水十条”,投资规模将近4万亿元,有媒体推测2015年基建投资将为7万亿元。

  黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚对《华夏时报》记者,决策层自2014年四季度以后明显加大了投资力度,扛下重任的包括铁路、水利、能源等。

  筹资成为上项目的必要一环。记者注意到,的批复对每个项目的资金来源都有说明,以玉溪至磨憨铁路项目来说,批文显示投资总额445.1亿元,向亚行贷款3.5亿美元,余款由铁总和云南省负责。

  另据一位接近的专家称,还有正在酝酿的更大的资金盘子:丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划,预计未来仅拉动铁路投资就将达到3000亿到5000亿美元,由此带动的投资需求将高达8万亿美元。

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