八成银行未落实免收年费规定 官方称监管存不足

　　去年2月就已发布规定 粤消委会暗访发现：有银行不主动告知消费者

　　广州日报讯 （记者李大林 通讯员 粤消宣）免收银行卡账户管理费和年费的规定去年2月就已经发布，规定实施一年来银行执行究竟如何？日前，广东省消委会对广东的银行落实免收银行卡账户管理和年费情况进行了调查，结果令人惊讶，35家银行网点中有28家未全面执行规定，未执行率高达80%。

　　今年8月初，广东省消委会联合深圳、佛山、东莞消委会及消费者代表组成暗访体察小组，在广州、深圳、佛山、东莞四地，随机挑选包括中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行等大型国有银行，以及招商银行(600036,股吧)、浦发银行(600000,股吧)、民生银行(600016,股吧)、邮政储蓄银行、广州银行、中信银行(601998,股吧)等商业银行在内的一共11家银行35家营业网点作为暗访体察目标，对上述银行营业网点贯彻落实免收的情况进行调查。结果显示，35家网点中，全面执行规定的7家，占比20%；未全面执行规定的28家，占比80%。

　　暗访体察小组调查发现，大部分银行没有按照《商业银行服务价格管理办法》要求，在官网或营业网点显著位置对相关规定进行公示；不同银行或同一银行不同网点执行的政策不同；多数银行在为消费者办理业务时不主动提醒告知相关规定；办理该业务普遍要求消费者携带本人身份证、银行卡去营业网点办理，不够人性化。

　　暗访体察的结果显示，大多数的银行还是没有贯彻落实好免收银行卡管理费和年费的规定。究其原因，省消委会表示这与银行高度垄断影响服务意识有关，一些大银行仍掌握大量资源和行业话语权，依然可以凭借其垄断地位获得盈利，因此对提升客户满意度、加强消费者权利保护没有引起足够重视。此外，银行监管也存在不足，收费新规出台之后，监管部门的监管跟不上，没有对银行服务收费进行全面彻底检查，加上监管缺乏外部推力，监管部门在查处商业银行违规收费上往往避重就轻，让商业银行违规成本过低，缺乏监管威慑力。

　　对于银行收费等服务质量问题，广东省消委会表示，将联合广东省金融消费权益保护联合会，采取更加有力的措施，继续加强银行行业的社会监督，督促各大银行加强自律，改善经营，规范收费，强化服务，不断提高服务质量，为广大消费者创造良好的金融消费环境。

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